金洁水务：发行人认定无实际控制人，涉及控股股东金洁实业股权结构分散、公司重大决策机制、业务稳定性和治理有效性。

公开摘要

发行人控股股东金洁实业持有发行人60.64%股份，但金洁实业自身股权分散，最大股东郑发明持有金洁实业20%股权，第二大股东镇资产公司持有10%股权，单个股东持股比例未超过30%；金洁实业各股东之间未签订一致行动协议或实施其他共同控制行为。发行人第二大股东镇资产公司和第三大股东织里产投分别持有发行人15.75%和5.95%股份，均由织里服务中心控制，织里服务中心直接及间接持有发行人股份比例合计未超过30%。申报稿同时披露郑莹缀文及其家庭成员直接或间接持有发行人股权合计约22.58%，未超过30%，亦未与其他股东签署一致行动协议。