通达海：发行人前身国有股退出未能查找到上级主管部门书面批准文件，存在国有企业改制程序瑕疵。

公开摘要

北京通达海网络工程中心为水利部信息中心全资企业，发行人成立之初为国有企业。2001年9月，北京通达海网络工程中心将其持有的25万元出资额转让给郑建国，转让价格30万元，高于资产评估咨询报告所载其所持股权价值26.48万元。文件披露，未能查找到当时北京通达海网络工程中心上级主管部门就本次国有股退出的书面批准文件。水利部办公厅于2019年12月出具函件，确认北京通达海将所持南京通达海全部股权以30万元转让给郑建国，转让价格高于资产评估值，并于2001年11月完成工商变更登记。