森合高科：发行人生产项目工程存在开工前未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设的历史行为，并因此受到建设行政处罚，涉及是否构成重大违法及发行上市实质性障碍。

公开摘要

因公司生产项目工程在施工中存在开工前未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设的行为，南宁经济技术开发区管委会于2019年4月29日下发《行政处罚决定书》（南经建罚决（2019）第17号），对公司处以10,000元罚款。公司已于2019年4月30日缴纳罚款。该事项与公司2013年使用明阳工业区地块建设项目、因土地利用总体规划调整和用地指标落实等历史原因导致挂牌出让手续于2018年办理有关，公司在取得不动产权证书前开工建设，未能及时办理施工许可。