马鞍山行：发行人历史股权演变中曾存在国有股权转让规范手续、增资评估备案、回购股份未注销、股份代持及设立后一年内转让股份等程序或合规瑕疵。

公开摘要

法律意见书披露，发行人设立以来部分涉及国有股权转让的交易存在未履行规范手续的情况；2010年及2013年增资导致国有股东国有股权比例变更，国有股东需办理但未办理相关评估报告备案；发行人曾存在为实施股权激励而回购公司股权的问题，后因终止股权激励计划，回购股份本应注销但未注销而转让；发行人2009年7月6日成立后，曾存在公司高管、中层购买公司股份时集中委托一人代持的问题；发行人设立后一年内曾发生部分股权转让，主要由于银行职工离职后转让其所持股份。